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京津冀聯手提升公共服務 鼓勵養老業向京外遷移

發布時間:2015-11-07

 中新社北京11月6日電 (記者 杜燕)今后,京津冀三地將在養老產業、跨區域戶籍人口救助、防災減災等民政事業方面展開合作,打破行政藩籬,提高三地公共服務均等化水平。

  6日,京津冀三地民政部門簽署《京津冀民政事業協同發展合作框架協議》,將在10大領域合作,包括共建區劃地名管理服務平臺、推動養老服務業融合發展、共建社會組織協同管理與合作扶持機制、共建省際間救助工作協同聯動機制、共筑區域防災減災救災體系、共建殯葬服務管理協調聯動機制、共推城鄉社區服務協同發展、共推優撫安置工作合作、共同助推公益慈善事業和志愿服務工作協同發展以及共同創建社會工作協同聯動發展模式。

  根據協議,三地將及時就合作區域的行政區劃管理問題進行協調和調查研究,打破行政藩籬,促進資源優化配置,為有序疏解北京非首都功能提供良好服務。

  在養老服務業方面,三地將協同規劃布局養老機構,引導鼓勵養老服務業積極向北京之外疏散轉移,探索跨區域養老新模式,開展跨區域購買養老服務試點,合力破解跨區域老年福利和養老服務方面的身份和戶籍障礙,特別在社會保障、養老保險、救助補貼等方面做好政策制度對接,促進制度體系漸進融合和基本公共服務均等化發展。

  同時,三地將合力撬動社會資本和資源,支持探索政府和社會資本合作模式(PPP),打造三地互補互利的養老服務集群,鼓勵實力強的養老企業走跨區域的品牌化、連鎖化發展道路,聚力打造養老服務新模式、新業態。

  在社會救助方面,三地將完善跨區域戶籍人口的救助工作,破解救助對象經濟狀況異地核查難題;建立流浪乞討人員中長期滯留受助人員的異地安置和流浪精神病人異地救助的合作模式。

  在防災減災方面,三地將建立區域災害信息共享機制、災害援助保障機制,合作構筑區域性防災減災救災體系,在搶險救援、救災儲備資源異地調配、災害應急演練、防災減災示范社區建設、災害信息員志愿者隊伍建設等方面建立常態化合作新模式,以提高災害聯防聯控和應急響應能力。

  據悉,三地將建立以高層對話、聯席會、協作會等為主要形式的區域化統籌協調和工作聯動機制,落實和推進協議內容。民政部部長李立國指出,希望三地明確職責,以制度機制創新破除利益藩籬和地方保護,形成三地規則對接、政策互惠、資質互認、資源互助的融合發展局面,促進京津冀民政工作水平整體提升。(完)